รายชื่อสารตั้งต้นและเคมีภัณฑ์ที่ใช้ลักลอบผลิตยาเสพติด
สาระสำคัญ การควบคุมสารตั้งต้นและเคมีภัณฑ์ที่สามารถนำมาใช้ในการลักลอบผลิตยาเสพติด เป็นแนวทางการดำเนินงานตามที่รัฐบาลได้กำหนดไว้ในยุทธศาสตร์พลังแผ่นดินเพื่อเอาชนะยาเสพติด เป็นการดำเนินงานเพื่อป้องกันการรั่วไหลของสารเคมีไปสู่ขบวนการลักลอบผลิตยาเสพติด อาทิ ยาบ้า ยาอี เฮโรอีน เป็นต้น ซึ่งจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องใช้สารตั้งต้นและเคมีภัณฑ์ในปริมาณมาก เพื่อใช้ในขบวนการลักลอบผลิตยาเสพติดดังกล่าว เคมีภัณฑ์บางชนิดมีการใช้ประโยชน์ในภาคอุตสาหกรรมที่ถูกกฎหมายอย่างแพร่หลาย ซึ่งก็สามารถนำไปใช้ในการลักลอบผลิตยาเสพติดได้เช่นกัน ดังนั้น มาตรการควบคุมสารตั้งต้นและเคมีภัณฑ์จะต้องดำเนินงานอย่างเข้มงวด เพื่อป้องกันการรั่วไหลไปสู่การผลิตยาเสพติดที่ผิดกฎหมาย และจะต้องไม่มีผลกระทบ หรือมีผลกระทบน้อยที่สุด กับภาคอุตสาหกรรมที่ถูกกฎหมาย
การควบคุมสารตั้งต้นและเคมีภัณฑ์ ตามอนุสัญญาว่าด้วยการต่อต้านการค้ายาเสพติดให้โทษ และวัตถุออกฤทธิ์ที่ผิดกฎหมาย ค.ศ.1988 ในมาตรา 12 กล่าวถึงสารเคมีที่นิยมใช้ในการลักลอบผลิตวัตถุเสพติด กำหนดให้ประเทศสมาชิกต้องดำเนินการที่เหมาะสม เพื่อป้องกันการรั่วไหลของสารเคมี ตามที่ระบุไว้ 23 ชนิด จำแนกออกเป็น 2 ตาราง (Table) ตาราง 1 หมายถึงสารตั้งต้น และตาราง 2 หมายถึงเคมีภัณฑ์จำเป็น โดยสารเคมีในตาราง 1 เป็นสารตั้งต้นซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญในการผลิตวัตถุเสพติด จะมีมาตรการควบคุมเข้มงวดกว่าสารเคมีในตาราง 2 มีรายชื่อสารเคมีที่ควบคุม ดังต่อไปนี้
ตารางที่ 1. สารตั้งต้น
ที่ | ชื่อสารเคมี | กฎหมายที่ควบคุม | หน่วยงานที่รับผิดชอบ | การนำไปใช้ในทางที่ผิด |
1 | อาเซติค แอนไฮไดรด์ | พรบ.ยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 2522 (ยาเสพติดประเภท 4) | อย. | ผลิต Heroin |
2 | เอ็น-อาเซติลแอนทรานิลิค อาซิด N-ACETYLANTHRANILIC ACID | พรบ.ยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 2522 (ยาเสพติดประเภท 4) | อย. | ผลิต Methaqualone |
3 | 4-อะนิลิโน-เอ็น-เฟนเอทิลไพเพอริดีน 4-Anilino-N-phenethylpiperidine (ANPP) | พรบ.ยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 2522 (ยาเสพติดประเภท 4) | อย. | ผลิต Fentanyl |
4 | อีเฟดรีน EPHEDRINE | พรบ.วัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท พ.ศ. 2559 (วัตถุออกฤทธิ์ประเภท 2) | อย. | ผลิตยาบ้า (Methamphetamine) |
5 | เออร์โกเมทรีน ERGOMETRINE | พรบ.ยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 2522 (ยาเสพติดประเภท 4) | อย. | ผลิต LSD |
6 | เออร์โกตามีน ERGOTAMINE | พรบ.วัตถุออกฤทธฺ์ พ.ศ. 2522 (ยาเสพติดประเภท 4) | อย. | ผลิต LSD |
7 | ไอโซซาฟรอล ISOSAFROLE | พรบ.ยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 2522 (ยาเสพติดประเภท 4) | อย. | ผลิตยาอี (Ecstasy) |
8 | ไลเซอร์จิค อาซิด LYSERGIC ACID พรบ.ยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 2522 | (ยาเสพติดประเภท 4) | อย. | ผลิต LSD |
9 | 3,4-เอ็มดีพี-2-พี เมทิล ไกลซิเดต 3,4-MDP-2-P methyl glycidate | พรบ.ยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 2522 (ยาเสพติดประเภท 4) | อย. | ผลิตยาอี (Ecstasy) |
10 | 3,4-เอ็มดีพี-2-พี เมทิล ไกลซิดิค อาซิด 3,4-MDP-2-P methyl glycidic acid | พรบ.ยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 2522 (ยาเสพติดประเภท 4) | อย. | ผลิตยาอี (Ecstasy) |
11 | 3,4-เมทิลลีนไดออกซีเฟนิล-2-โปรปาโนน 3,4-METHYLENEDIOXYPHENYL-2-PROPANONE | พรบ.ยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 2522 (ยาเสพติดประเภท 4) | อย. | ผลิตยาอี (Ecstasy) |
12 | เมทิล แอลฟา-ฟีนิลแอซีโทอาเซเตต Methyl alpha-phenylacetoacetate (MAPA) | พรบ.ยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 2522 (ยาเสพติดประเภท 4) | อย. | ผลิตยาบ้า (Methamphetamine)/ |
13 | นอร์อีเฟดรีน NOREPHEDRINE | พรบ.วัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท พ.ศ. 2559 (วัตถุออกฤทธิ์ประเภท 2) | อย. | ผลิตยาบ้า (Methamphetamine) |
14 | เอ็น-เฟนเอทิล-4-ไพเพอริโดน N-Phenethyl-4-piperidone (NPP) | พรบ.ยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 2522 (ยาเสพติดประเภท 4) | อย. | ผลิต Fentanyl |
15 | เฟนิลอาเซติค อาซิด PHENYLACETIC ACID | พรบ.ยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 2522 (ยาเสพติดประเภท 4) | อย. | ผลิตยาบ้า (Methamphetamine) |
16 | 1-เฟนิล-2-โปรปาโนน 1-PHENYL-2-PROPANONE | พรบ.ยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 2522 (ยาเสพติดประเภท 4) | อย. | ผลิตยาบ้า (Methamphetamine) |
17 | แอลฟา–ฟีนิลแอซีโทแอเซทาไมด์ alpha-Phenylacetoacetamide (APAA) | พรบ.ยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 2522 (ยาเสพติดประเภท 4) | อย. | ผลิตยาบ้า (Methamphetamine)/Amphetamine |
18 | แอลฟา–ฟีนิลแอซีโทแอซีโทไนไทรล alpha-Phenylacetoacetonitrile (APAAN) | พรบ.ยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 2522 (ยาเสพติดประเภท 4) | อย. | ผลิตยาบ้า (Methamphetamine) |
19 | ไพเพอโรนอล PIPERONAL | พรบ.ยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 2522 (ยาเสพติดประเภท 4) | อย. | ผลิตยาอี (Ecstasy) |
20 | โพแทสเซียมเพอร์แมงกาเนต POTASSIUM PERMANGANATE | พรบ.การส่งไปนอกและการนำเข้ามา | กรมการค้าต่างประเทศ | ผลิต Cocaine |
21 | ซูโดอีเฟดรีน PSEUDOEPHEDRINE | พรบ.วัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท พ.ศ. 2559 (วัตถุออกฤทธิ์ประเภท 2) | อย. | ผลิตยาบ้า (Methamphetamine) |
22 | ซาฟรอล SAFROLE | พรบ.ยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 2522 (ยาเสพติดประเภท 4) | อย. | ผลิตยาอี (Ecstasy) |
ตารางที่ 2. เคมีภัณฑ์จำเป็น
ที่ | ชื่อสารเคมี | กฎหมายที่ควบคุม | หน่วยงานที่รับผิดชอบ | การนำไปใช้ในทางที่ผิด |
1 | อาเซโตน ACETONE | พรบ.วัตถุอันตราย พ.ศ. 2535 (วัตถุอันตรายชนิดที่ 3) | กรมโรงงานฯ | ผลิตยาบ้า (Methamphetamine)/Cocaine/Heroin |
2 | แอนทรานิลิค อาซิด ANTHRANILIC ACID | พรบ.ยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 2522 (ยาเสพติดประเภท 4) | อย. | ผลิต Methaqualone |
3 | เอทิล อีเทอร์ ETHYL ETHER | พรบ.วัตถุอันตราย พ.ศ. 2535 (วัตถุอันตรายชนิดที่ 3) / พรบ. ควบคุมโภคภัณฑ์ พ.ศ. 2495 | กรมโรงงานฯ / กรมการค้าภายใน | ผลิต Heroin/Cocaine |
4 | ไฮโดรคลอริค อาซิด HYDROCHLORIC ACID | พรบ.วัตถุอันตราย พ.ศ. 2535 (วัตถุอันตรายชนิดที่ 3) | กรมโรงงานฯ | ผลิตยาบ้า (Methamphetamine)/Cocaine/Heroin |
5 | เมทิลเอทิลคีโตนMETHYL ETHYL KETONE | พรบ.วัตถุอันตราย พ.ศ. 2535 (วัตถุอันตรายชนิดที่ 3) | กรมโรงงานฯ | ผลิต Cocaine |
6 | ไพเพอริดีน PIPERIDINE | พรบ.วัตถุอันตราย พ.ศ. 2535 (วัตถุอันตรายชนิดที่ 3) | กรมโรงงานฯ | ผลิต Phencyclidine |
7 | ซัลฟูริค อาซิด SULFURIC ACID | พรบ.วัตถุอันตราย พ.ศ. 2535 (วัตถุอันตรายชนิดที่ 3) | กรมโรงงานฯ | ผลิต Cocaine/ยาบ้า (Amphetamine) |
8 | โทลูอีน TOLUENE | พรบ.วัตถุอันตราย พ.ศ. 2535 (วัตถุอันตรายชนิดที่ 3) | กรมโรงงานฯ | ผลิต Cocaine |
รายชื่อสารเคมีที่ควบคุมตามตาราง 1 และ ตาราง 2 ของอนุสัญญาฯ ค.ศ. 1988 อ้างอิงจาก Red List (18th edition, January 2021), https://www.incb.org/incb/en/precursors/Red_Forms/red-list.html
สารเคมีที่ประเทศไทยมีการควบคุมนอกเหนือจากสารเคมีที่ควบคุมตามตาราง 1 และ ตาราง 2
ของอนุสัญญาฯ ค.ศ. 1988
ลำดับ | รายชื่อสารเคมี | ดูรายละเอียด |
1 | กรดอาเซติก Acetic acid | |
2 | อาซีโตไนไตรล์ Acetonitrile | |
3 | อาเซติล คลอไรด์ Acetyl chloride | |
4 | อัลลิลเบนซีน Allylbenzene | |
5 | แอมโมเนียมคลอไรด์ Ammonuim chloride | |
6 | แอมโมเนียมฟอร์เมท Ammonium formate | |
7 | แอมโมเนียม ไฮดรอกไซด์ Ammonium hydroxide | |
8 | เบนซีน Benzene | |
9 | เบนซาลดีไฮด์ Benzyldehyde | |
10 | เบนซิลคลอไรด์ Benzyl chloride | |
11 | เบนซิลไซยาไนด์ Benzyl cyanide | |
12 | เอ็น-บิวทิล อาเซเตด N-Butyl acetate | |
13 | เอ็น-บิวทิล แอลกอฮอล์ N-Butyl alcohol | |
14 | เซค-บิวทิล แอลกอฮอล์ sec-Butyl alcohol | |
15 | กาเฟอีน Caffeine | |
16 | แคลเซียมคาร์บอเนต Calcium carbonate | |
17 | คลอโรฟอร์ม Chloroform | |
18 | โคเดอีน Codeine (เป็นสารที่ใช้ในการผลิต ยาเสพติดให้โทษในประเภท 3) | |
19 | ไซโคลเฮกเซน Cyclohexane | |
20 | เอทิล อาเซเตด Ethyl acetate | |
21 | เอทธิลอะมีน Ethylamine | |
22 | เอทิลิดีน ไดอาเซเตต Ethylidine diacetate | |
23 | ไฮโดรเจนเปอร์ออกไซด์ Hydrogen peroxide | |
24 | เมทิลลีน คลอไรด์ Methylene chloride | |
25 | เมทิล ไอโซบิวทิล คีโตน Methyl isobutyl ketone | |
26 | ฟอสฟอรัส เพนตะคลอไรด์ Phosphorous pentachloride | |
27 | ฟอสฟอรัส ไตรคลอไรด์ Phosphorous trichloride | |
28 | โพแทสเซียม ไซยาไนด์ Potassium cyanide | |
29 | โซเดียม ไซยาไนด์ Sodium cyanide | |
30 | โซเดียม ไฮดรอกไซด์ Sodium hydroxide | |
31 | โซเดียม ไฮโปคลอไรท์ Sodium hypochlorite | |
32 | ไธโอนิล คลอไรด์ Thionyl chloride | |
33 | ไตรคลอโรเอทธิลีน Trichloroethylene |
สารเคมีที่ต้องเฝ้าระวังตามปฏิญญาเชียงราย 2003 (Chiang Rai Declaration)
ลำดับ | ชื่อสารเคมี | ดูรายละเอียด |
1 | ซัลฟูริค อาซิด Sulfuric acid | |
2 | โทลูอีน Toluene | |
3 | อาเซโตน Acetone | |
4 | ไฮโดรคลอริค อาซิด Hydrochloric acid |
ปฏิญญาเชียงราย 2003 »» “5 ชาติ” ประกาศปฏิญญาเชียงรายคุมเข้มสารตั้งต้นผลิตยาเสพติด … อ่านต่อ